赵威后问齐使(赵威后问齐使：为何不肯归降)

赵威后是赵国的君主，齐国是赵国的敌人。赵威后为了了解齐国真实情况，决定派人问齐使。但是，齐使回答说他们一切听从命令，没有什么事情是可以随意做出决策的。赵威后虽然深知齐国实力，但不解齐国为何不肯归降。

这里可能有几种原因。首先，齐国可能认为赵国势单力薄，觉得自己可以一统天下。其次，齐国的王族可能有着“宁为玉碎，不为瓦全”的思想，不想向赵国低头，甘心做赵国的附庸。第三，齐国的贵族们追求个人利益最大化，可能觉得降赵会使得自己失去更多权力和利益。